2008年是中国改革开放三十周年,也是会计改革发展的三十周年,重大新闻事件频频出现。《农民专业合作社财务会计制度(试行)》和《新型农村合作医疗基金会计制度》相继发布实施,这不仅是我国会计改革进程中取得的又一重要成果,也是中央政府重视“三农”问题的具体表现;年中,一场突如其来的大地震让世人震惊。财政部有关部门及时决策,紧急延期会计职称考试,全力支持抗震救灾工作;中注协与英格兰及威尔士特许会计师协会签署部分考试科目互免协议,进一步推进了中国注册会计师资格国际化发展……
可以说,众多的新闻事件让 2008年的十大新闻评选难以选择。由中国会计报与中华会计网校联合主办的“2008年度中国十大财会新闻评选活动”,评出了十大会计新闻,基本列举了2008年会计行业重大的事件。
1、中国注册会计师行业合并潮渐起
1月16日,由中瑞华恒信会计师事务所和岳华会计师事务所合并而成的中瑞岳华会计师事务所在北京宣告成立,并加入罗申美(RSM)国际。这一实践及其采取的“走出去、引进来”的发展模式,是内地会计师事务所国际化发展的有益探索。12月19日,安徽华普、辽宁天健和北京高商万达3家会计师事务所宣布强强联合,合并成为华普天健高商会计师事务所。3所合并后的年收入将超过亿元,注册会计师近300人。12月21日,北京京都会计师事务所和天华会计师事务所合并,组建北京京都天华会计师事务所。合并之后,业务收入将超过2亿元,拥有注册会计师近400人。中国注册会计师行业合并潮渐起。
2、财政部副部长王军成为伦敦金融城的荣誉市民
2月13日,财政部副部长王军在伦敦金融城英国皇室代表主持的仪式上被授予金融城“自由民”证书,成为伦敦金融城的荣誉市民。王军表示,这不仅是他个人的荣誉,也是对中国财政部和广大会计专业人士工作的肯定,更反映了伦敦金融城和国际社会对中国经济发展和会计改革的肯定及对中国经济可持续发展的信心。
3、新会计准则在上市公司执行情况良好
为全面掌握上市公司执行企业会计准则的情况,财政部会计司组织了强大的分析团队,采用“逐日盯市、逐户分析”的工作方式,跟踪分析了每一家上市公司的2007年年报。4月,公布了一份2万多字的分析报告。会计司负责人表示,从目前沪深两市77家非金融类和金融类上市公司公布的2007年年报看,新会计准则在上市公司执行情况很好。
4、全国会计工作座谈会提出会计国际化要求
5月7日,全国会计工作座谈会召开。财政部副部长王军指出,今后一个时期,我国会计改革的方向是,让会计服务能够惠及亿万公众,会计人员能够成为企业资本运营和走向国际市场的重要参与者和行家里手,注册会计师能够在国际舞台打出自己响亮的品牌,会计理论能够走在国际会计理论的前沿,会计行业成为受人尊重、为人信赖、被人重视的行业之一,中国的会计行业在国际舞台更有创造力、更有影响力、更有话语权。初步设想,到2020年,健全适应社会主义市场经济体制和国际化发展要求的会计体系。
5、我国第一部《企业内部控制基本规范》发布
6月28日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会在北京联合发布了我国第一部《企业内部控制基本规范》,该基本规范将于2009年7月1日起首先在上市公司范围内施行,并鼓励非上市的其他大中型企业执行。
6、《中国会计报》创刊暨“灾后重建·会计人在行动”倡议发布会
7月16日,《中国会计报》创刊暨“灾后重建·会计人在行动”倡议发布会在北京举行,全国人大常委会副委员长陈昌智出席发布会,为《中国会计报》揭牌。会上,中国会计报社、财政部会计司、中国注册会计师协会联合向全国会计界广大同仁发出倡议:关注灾区、支持灾区,积极为灾区筹建“会计博爱小学”捐款,同时相关会计机构及会计专业人员应当认真做好捐款捐物收支的会计核算,为抗震救灾捐赠款物管理无偿提供鉴证服务,规范捐赠款物的管理,保障救灾款物的落实。7 月18日,《中国会计报》正式创刊,为宣传会计改革与发展、为交流沟通会计信息又提供了一个重要的阵地和平台。
7、内地与香港签署注会考试科目互免协议
7月29日,财政部会计司与香港财经事务及库务司在香港签署了《扩大内地与香港注册会计师部分考试科目相互豁免受惠人员范围协议》及《内地与香港注册会计师部分考试科目相互豁免补充协议》,两地符合《协议》条件的考试人员参加对方的考试时可以按照《协议》及《补充协议》申请豁免相应部分单元科目。11月 19日财政部宣布,欧盟日前决定允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则,这是国际资本市场首次正式接受中国企业会计准则。财政部有关负责人表示,欧盟的这一决定表明其已认可中国企业会计准则与国际财务报告准则实现了等效。标志着财政部在中欧财金对话框架下推进中欧会计等效工作取得突破性成果,意义重大。
8、注册会计师新考试制度改革征求意见
8月26日,中国注册会计师协会发布《注册会计师考试制度改革工作方案(征求意见稿)》。根据征求意见稿,考试将分为专业阶段和高级阶段两个层级,每年各举行一次。其中,专业阶段考试科目在现行5科基础上,增设“公司战略与风险管理”。2010年,现行考试制度废止,全面实施新考试制度。
9、财政部主办全国先进会计工作者投票评选
10月20日,全国先进会计工作者评选候选人公示和公众投票顺利开通,从各地“海选”中脱颖而出的201名候选人悉数亮相。投票第一天,即有2.2万人上网投票。本次评选活动由财政部主办,中国会计学会承办,中国会计报社和ATA公司协办。
10、中国会计信息化委员会暨XBRL中国地区组织成立大会在京举行
11月12日,中国会计信息化委员会暨XBRL(可扩展商业报告语言)中国地区组织成立大会在北京举行,标志着我国从会计电算化向会计信息化的重大转型,同时有利于促进我国市场经济和资本市场健康发展,提高我国在资本市场会计信息化方面的国际影响力。

